3月11日訊，西藏作為歷史上南方絲綢之路、唐蕃古道、茶馬古道段的重要參與者，與印度、尼泊爾、緬甸、不丹等南亞國家接壤，是聯(lián)系內(nèi)外的重要樞紐，也是中國與南亞國家交往的重要門戶。

        經(jīng)過多年的發(fā)展，目前西藏的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了前所未有的飛躍。2015年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1000億元，同比增長11%，連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長。因此，西藏順理成章地被納入了國家“一帶一路”戰(zhàn)略。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要草案，西藏將建設(shè)成為我國面向南亞開放的重要通道，重要窗口。

        這對西藏來說無疑是一個重大的機(jī)遇。對此，正在北京參加第十二屆全國人大第四次會議的西藏自治區(qū)主席洛桑江村近日向記者表示：“十三五規(guī)劃把西藏定位在建設(shè)成為面向南亞的重要通道、重要窗口，規(guī)劃把它上升為國家的戰(zhàn)略層面，來對接十八大后提出的‘一帶一路’的戰(zhàn)略，對西藏來說是重大的機(jī)遇，對西藏的對外開放是重大機(jī)遇。”西藏比鄰印度、尼泊爾等南亞諸多國家，陸路邊境線長達(dá)4000多公里。歷史上西藏就是與南亞交往的門戶和通道，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        面對巨大的機(jī)遇，西藏積極籌劃，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌建設(shè)、對外合作等方面入手，不斷推進(jìn)對外開放的步伐。洛桑江村主席說：“目前按照國家統(tǒng)一部署，緊緊圍繞國家‘一帶一路’戰(zhàn)略，以構(gòu)建包容、開放、合作的政策體系，正在加快研究，把它作為一個突破口，大力發(fā)展西藏開放型的經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)面向南亞開放的通道。比如，首先在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，現(xiàn)在拉日鐵路建成了，還會向吉隆口岸延伸。陸路通道方面，有公路、鐵路，甚至空中走廊。這兩年與尼泊爾合作，西藏航空公司與尼泊爾國家航空公司合資開發(fā)喜馬拉雅航空公司，今年六月份開通，就是說尼泊爾甚至南亞到拉薩朝圣，空中陸路也能夠建設(shè)起來了。一個是基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)互聯(lián)互通，再一個，開放品牌建設(shè)。國家批準(zhǔn)了中國西藏旅游文化國際博覽會，我們把這個品牌打造成為具有國際影響力、全國輻射力、區(qū)域帶動力的對外交往交流合作的西藏的高端品牌。對外合作方面，我們要積極主動參與孟中印緬走廊建設(shè)，積極推進(jìn)環(huán)喜拉馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，吉隆的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，香客旅游合作經(jīng)濟(jì)區(qū)等。隨著這些政策和項目的實施，推進(jìn)西藏這一我國南亞開放的重要通道和重要窗口，必將越來越繁榮，在西藏跨越式發(fā)展、西藏的對外交流方面起到不可替代的作用，對此我們充滿信心。”

        旅游業(yè)一直是西藏經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。那么，在西藏的對外開放過程中，旅游業(yè)將如何進(jìn)一步實現(xiàn)對外開放？對此，全國人大代表、西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會副主任紅衛(wèi)補(bǔ)充道：“西藏旅游近年來發(fā)展很快。‘十三五’期間，將加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，擴(kuò)大對外開放。同時，通過放寬審批時限，優(yōu)化審批程序，縮短審批時間等措施，為進(jìn)藏國內(nèi)外游客提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。我想來藏旅游的國內(nèi)外游客會越來越多，我們提供的服務(wù)也會更加的方便快捷。”

        對外開放將為西藏帶來進(jìn)一步的繁榮和發(fā)展。而對于在這一政策輻射范圍內(nèi)的南亞各地區(qū)來說又意味著什么？尼泊爾駐華大使馬赫什·庫馬爾·馬斯基說：“這是相當(dāng)大的機(jī)遇。我們都知道，西藏現(xiàn)在是中國GDP增速最快的三個省份之一，而2016年的游客數(shù)量也預(yù)計將達(dá)2300萬人次，在此基礎(chǔ)上，西藏被納入了‘一帶一路’戰(zhàn)略，這樣，在與包括尼泊爾在內(nèi)的南亞各國之間的貿(mào)易將會大大增加。”

        南亞各國中，尼泊爾與中國西藏地區(qū)接壤最廣。因此，也被認(rèn)為是西藏建設(shè)南亞通道，實行對外開放最直接的受益者。去年“4·25”大地震過后，作為尼泊爾支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)受到了巨大的沖擊，能源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。尼泊爾將如何利用這樣的機(jī)遇盡快恢復(fù)元氣？馬斯基說：“西藏正在推進(jìn)自己的轉(zhuǎn)型和升級。轉(zhuǎn)型后尼泊爾將從中受益，因為，尼泊爾是世界著名的旅游目的地，西藏去年也將自己定位為世界級旅游目的地，所以尼泊爾和西藏之間在旅游方面將有非常廣泛的合作空間?，F(xiàn)在通過‘一帶一路’戰(zhàn)略，尼泊爾可以通過西藏這一貿(mào)易通道與中國進(jìn)行更多的貿(mào)易往來。因此，中尼邊境口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。不僅如此，未來如果能建立過境城市，那么我們將可以通過中國從第三方國家進(jìn)口商品，這也是‘十三五’規(guī)劃為我們帶來的一個長期的好處。由于我們邊境接壤，建立邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)的想法也在醞釀，比如說在樟木口岸或基隆口岸建成邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)，所有的這些可能都將在‘十三五’期間得到推進(jìn)。”

        事實上，西藏的對外開放已經(jīng)在穩(wěn)中有序地推進(jìn)。日前提出的全球能源互聯(lián)網(wǎng)計劃就是其中之一。依托“一帶一路”戰(zhàn)略，該計劃將于2020年實現(xiàn)西藏與尼泊爾的電力聯(lián)網(wǎng)，逐漸連接南亞地區(qū)，并最終于2050年實現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。目前，西藏電力基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)極大改善，不久將首先幫助解決尼泊爾多年來的電荒問題。

        西藏自治區(qū)的發(fā)展為周邊南亞地區(qū)帶來的是實實在在的優(yōu)惠，而中國的發(fā)展也將給世界帶來更多的利益和機(jī)遇。正像馬斯基大使所說：“這是一種雙贏，而不是威脅。”