3月11日訊，西藏作為歷史上南方絲綢之路、唐蕃古道、茶馬古道段的重要參與者，與印度、尼泊爾、緬甸、不丹等南亞國(guó)家接壤，是聯(lián)系內(nèi)外的重要樞紐，也是中國(guó)與南亞國(guó)家交往的重要門(mén)戶。

        經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前西藏的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的飛躍。2015年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1000億元，同比增長(zhǎng)11%，連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。因此，西藏順理成章地被納入了國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要草案，西藏將建設(shè)成為我國(guó)面向南亞開(kāi)放的重要通道，重要窗口。

        這對(duì)西藏來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)重大的機(jī)遇。對(duì)此，正在北京參加第十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議的西藏自治區(qū)主席洛桑江村近日向記者表示：“十三五規(guī)劃把西藏定位在建設(shè)成為面向南亞的重要通道、重要窗口，規(guī)劃把它上升為國(guó)家的戰(zhàn)略層面，來(lái)對(duì)接十八大后提出的‘一帶一路’的戰(zhàn)略，對(duì)西藏來(lái)說(shuō)是重大的機(jī)遇，對(duì)西藏的對(duì)外開(kāi)放是重大機(jī)遇。”西藏比鄰印度、尼泊爾等南亞諸多國(guó)家，陸路邊境線長(zhǎng)達(dá)4000多公里。歷史上西藏就是與南亞交往的門(mén)戶和通道，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        面對(duì)巨大的機(jī)遇，西藏積極籌劃，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌建設(shè)、對(duì)外合作等方面入手，不斷推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的步伐。洛桑江村主席說(shuō)：“目前按照國(guó)家統(tǒng)一部署，緊緊圍繞國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略，以構(gòu)建包容、開(kāi)放、合作的政策體系，正在加快研究，把它作為一個(gè)突破口，大力發(fā)展西藏開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)面向南亞開(kāi)放的通道。比如，首先在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，現(xiàn)在拉日鐵路建成了，還會(huì)向吉隆口岸延伸。陸路通道方面，有公路、鐵路，甚至空中走廊。這兩年與尼泊爾合作，西藏航空公司與尼泊爾國(guó)家航空公司合資開(kāi)發(fā)喜馬拉雅航空公司，今年六月份開(kāi)通，就是說(shuō)尼泊爾甚至南亞到拉薩朝圣，空中陸路也能夠建設(shè)起來(lái)了。一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)互聯(lián)互通，再一個(gè)，開(kāi)放品牌建設(shè)。國(guó)家批準(zhǔn)了中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)，我們把這個(gè)品牌打造成為具有國(guó)際影響力、全國(guó)輻射力、區(qū)域帶動(dòng)力的對(duì)外交往交流合作的西藏的高端品牌。對(duì)外合作方面，我們要積極主動(dòng)參與孟中印緬走廊建設(shè)，積極推進(jìn)環(huán)喜拉馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，吉隆的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，香客旅游合作經(jīng)濟(jì)區(qū)等。隨著這些政策和項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)西藏這一我國(guó)南亞開(kāi)放的重要通道和重要窗口，必將越來(lái)越繁榮，在西藏跨越式發(fā)展、西藏的對(duì)外交流方面起到不可替代的作用，對(duì)此我們充滿信心。”

        旅游業(yè)一直是西藏經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。那么，在西藏的對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中，旅游業(yè)將如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放？對(duì)此，全國(guó)人大代表、西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)副主任紅衛(wèi)補(bǔ)充道：“西藏旅游近年來(lái)發(fā)展很快。‘十三五’期間，將加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。同時(shí)，通過(guò)放寬審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)間等措施，為進(jìn)藏國(guó)內(nèi)外游客提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。我想來(lái)藏旅游的國(guó)內(nèi)外游客會(huì)越來(lái)越多，我們提供的服務(wù)也會(huì)更加的方便快捷。”

        對(duì)外開(kāi)放將為西藏帶來(lái)進(jìn)一步的繁榮和發(fā)展。而對(duì)于在這一政策輻射范圍內(nèi)的南亞各地區(qū)來(lái)說(shuō)又意味著什么？尼泊爾駐華大使馬赫什·庫(kù)馬爾·馬斯基說(shuō)：“這是相當(dāng)大的機(jī)遇。我們都知道，西藏現(xiàn)在是中國(guó)GDP增速最快的三個(gè)省份之一，而2016年的游客數(shù)量也預(yù)計(jì)將達(dá)2300萬(wàn)人次，在此基礎(chǔ)上，西藏被納入了‘一帶一路’戰(zhàn)略，這樣，在與包括尼泊爾在內(nèi)的南亞各國(guó)之間的貿(mào)易將會(huì)大大增加。”

        南亞各國(guó)中，尼泊爾與中國(guó)西藏地區(qū)接壤最廣。因此，也被認(rèn)為是西藏建設(shè)南亞通道，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放最直接的受益者。去年“4·25”大地震過(guò)后，作為尼泊爾支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)受到了巨大的沖擊，能源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。尼泊爾將如何利用這樣的機(jī)遇盡快恢復(fù)元?dú)猓狂R斯基說(shuō)：“西藏正在推進(jìn)自己的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。轉(zhuǎn)型后尼泊爾將從中受益，因?yàn)椋岵礌柺鞘澜缰穆糜文康牡?，西藏去年也將自己定位為世界?jí)旅游目的地，所以尼泊爾和西藏之間在旅游方面將有非常廣泛的合作空間?，F(xiàn)在通過(guò)‘一帶一路’戰(zhàn)略，尼泊爾可以通過(guò)西藏這一貿(mào)易通道與中國(guó)進(jìn)行更多的貿(mào)易往來(lái)。因此，中尼邊境口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。不僅如此，未來(lái)如果能建立過(guò)境城市，那么我們將可以通過(guò)中國(guó)從第三方國(guó)家進(jìn)口商品，這也是‘十三五’規(guī)劃為我們帶來(lái)的一個(gè)長(zhǎng)期的好處。由于我們邊境接壤，建立邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)的想法也在醞釀，比如說(shuō)在樟木口岸或基隆口岸建成邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)，所有的這些可能都將在‘十三五’期間得到推進(jìn)。”

        事實(shí)上，西藏的對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)在穩(wěn)中有序地推進(jìn)。日前提出的全球能源互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃就是其中之一。依托“一帶一路”戰(zhàn)略，該計(jì)劃將于2020年實(shí)現(xiàn)西藏與尼泊爾的電力聯(lián)網(wǎng)，逐漸連接南亞地區(qū)，并最終于2050年實(shí)現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。目前，西藏電力基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)極大改善，不久將首先幫助解決尼泊爾多年來(lái)的電荒問(wèn)題。

        西藏自治區(qū)的發(fā)展為周邊南亞地區(qū)帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，而中國(guó)的發(fā)展也將給世界帶來(lái)更多的利益和機(jī)遇。正像馬斯基大使所說(shuō)：“這是一種雙贏，而不是威脅。”