不是說要吃午飯么,怎么跑到玉器店來了?”大巴車上,參加“八達嶺長城一日游”的游客顯得煩躁起來。這一幕,發(fā)生在昨日記者臥底參加非法“一日游”的旅程之中。此時已是下午2時,距離游客們早晨登車出發(fā)已經(jīng)過去了將近5個小時。
游客們早在下午1時以前就結(jié)束了旅游,余下的半天,要聽從“導游”的購物“調(diào)遣”。
從玉器店再到特產(chǎn)店,“一日游”行程中,購物安排足足占去了一半以上的時間。更加令人咋舌的是,“導游”居然直接告訴游客,自己可以從游客購物中抽取提成。
近日來被熱議的“導游持械威脅游客視頻”,就是因為游客不愿按“導游”的要求,在指定購物點購物,才引發(fā)了激烈沖突。這些指定購物點有什么神奇之處?向游客推銷什么樣的產(chǎn)品?又是為什么難以得到根本的治理?
推銷“御用玉器”
想吃午飯?先逛半小時
昨日上午9時,記者同51名游客一同登上一輛旅游大巴,開始“一日游”行程。沒有合同,沒有協(xié)議,沒有行程表,只是上車前交了120元錢,“導游”便帶著游客們直奔八達嶺水關(guān)長城,他稱這趟行程代號“441”(441是大巴車牌號后三位)。
“小伙子你放心,120元包括車費、導游費、中午飯費、門票費,再沒有自費項目。”上車前,一名身著公交制服的大叔把記者“托付”給“導游”小康。
五分鐘前,正是這位聲稱是北京旅游集散中心工作人員的大叔,把記者從前門地鐵站帶到位于前門東路的大巴車上。記者注意到,這里停放著十余輛正規(guī)牌照的旅游巴士,但接的都是散客,每輛車不用半個小時就能坐滿。
中午12時50分,水關(guān)長城游玩結(jié)束。購物的第一站是昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)附近的“北京祥瑞珠寶店”。“我們這兒的玉以前都是給明朝皇帝做杯子喝茶用的,有保健的效果。”剛一邁進展銷大廳,講解員便招攬游客先看“表演”。
“您看,俗話說‘水滿則溢’但我用這玉做的杯子接水,水能沒過杯子兩毫米不灑出來!”講解員一邊說一邊擺弄,柜臺前眨眼工夫圍上了二三十名游客。“這就是因為玉中的礦物質(zhì)和微量元素改變了水分子的結(jié)構(gòu),增加的張力……”講解員的“科普”講解讓不少游客來了興致,圍上來觀看的游客也越來越多。
但當記者私下問一名銷售人員“玉產(chǎn)自哪里”時,她卻含含糊糊答不出來,只是說“都是天然的”。
記者在出口處發(fā)現(xiàn),“北京祥瑞珠寶店”和吃午飯的地方是相通的,出口處有兩個管理人員負責回收“參觀卡”。當記者表示想先去吃飯時,卻被告知“逛半個小時,導游就會來喊你們吃飯”。
直言不諱
游客消費100元導游提3元
昨日下午3時,原以為吃完午飯就會返程的游客卻被告知,“導游”要帶大家“免費”品嘗193種老北京小吃。欣然前往的游客到了目的地才發(fā)現(xiàn),原來又是要消費的地方。
這個叫作“十三陵金運通果脯商場”的地方就是個上千平方米的購物場所,里面有果脯、烤鴨、茶葉等商品供游客挑選。記者注意到,這里是非法“一日游”必到之地,不大的院子里停了20輛大巴車。司機肖師傅告訴記者,旅游集散中心的“一日游”是不會到這個地方來的。
半個小時的購物結(jié)束后,“導游”小康開始向游客索要購物小票。小康直言不諱地說,游客每消費100元,他就可以從中拿到3元提成。“大家都給我捧捧場,反正您要小票也沒用,干脆給我,就當是補貼我了。”對于一些沒有購買商品手上沒有小票的游客,“導游”的話就不客氣了:“我都說了這么半天,您手上要是還沒有小票,那可太不給我面子了!”
晚上6點鐘,“一日游”結(jié)束,記者算了一下,從9點發(fā)團到12點半結(jié)束長城游玩,只用了3個半小時,而將近9個小時行程中,購物時間竟然占據(jù)了一半以上。
防不勝防
查封的黑店很快又出現(xiàn)
“為什么帶你去購物?為什么非法‘一日游’絕大多數(shù)的時間花在商店里?其實很簡單,這才是非法‘一日游’最大的利潤所在。”一家正規(guī)旅行社的總經(jīng)理劉先生表示,這些所謂的紀念品商店和“黑導”沆瀣一氣,有的商店是按照售出商品的金額給“黑導”回扣,有的商店則按“導游”帶來的游客數(shù)量支付“人頭費”。
“其實稍微琢磨一下就能明白,真正按照每個人100元左右的價格,還負責來回車費、用餐和景區(qū)門票,根本就是賠本買賣。‘黑導’全指著商店掙錢呢。”
非法“一日游”的盈利模式弄清了,“持械導游威脅游客視頻”的起因也不言而喻:“黑導”會情緒如此激動、甚至威脅游客,根本原因就是游客不愿購物,這觸及到“黑導”的利益。
既然“黑導”流動性大,難以準確打擊,這些在固定區(qū)域開設(shè)的“黑店”,為何不能成為治理、打擊非法“一日游”的切入口?事情卻并不像想象的那么簡單。
“非法購物點不是沒有查處過。幾乎每隔一段時間,我們都會查處一批,但是這些黑店就像野草一樣‘春風吹又生’,防不勝防。”聊起此事,市旅游委相關(guān)負責人也苦惱地搖了搖頭。
“比如說一旦發(fā)現(xiàn)這些購物點有強制游客購物、以次充好的行為,工商管理部門會吊銷其營業(yè)執(zhí)照;但是過不了多久,換個經(jīng)營者又重新注冊一家商店,有的甚至直接開在原址,換個招牌就接著干。”在這位負責人看來,主管部門和這些購物點之間幾乎成了“貓捉老鼠”的游戲,狡猾的老鼠總能在不付出太大代價時得以逃脫。
四面張網(wǎng)
商店將強制裝稅控機
那么,難道就任由這些非法購物點一直“猖狂”下去,任其蒙蔽游客、侵犯游客的權(quán)益?市旅游委方面表示,全方位“圍堵”非法購物點的一張大網(wǎng)已經(jīng)徐徐展開。
“如果要獲得經(jīng)營許可,需要工商部門的行政審批;如果涉及價格問題,發(fā)改委物價所可以進行管理;珠寶、玉石這些商品是不是以假充真、以次充好,也可以由專業(yè)的珠寶玉石鑒定機構(gòu)作出檢驗和判斷。”市旅游委執(zhí)法大隊隊長祝學慶表示,旅游委將會同市工商局、市發(fā)改委以及國家珠寶玉石鑒定中心,聯(lián)合進行檢查。
針對“黑導”強制購物的頑疾,市旅游委還會同稅務(wù)機構(gòu),將在著名景區(qū)周邊的旅游紀念品商店逐步安裝稅控收款機。“著名景區(qū)周邊的旅游紀念品商店,在市旅游委的網(wǎng)站上都有推薦名單,這部分商店將逐步安裝稅控收款機。”市旅游委方面介紹,“商店有了稅控收款機,消費者可以明白消費,一旦發(fā)生購物糾紛,還可以根據(jù)購物發(fā)票建立倒查機制。”
這位負責人還表示,商店如果不予配合安裝稅控收款機,將把商店從推薦名單中除名,取消其推薦資格。
他山之石
香港“優(yōu)質(zhì)計劃”幫游客認店
由香港旅游發(fā)展局推行的“優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”計劃,規(guī)定獲得認證的商戶必須通過每年嚴謹?shù)脑u審。而“認證”可以幫助旅客輕易識別值得信賴的商店和服務(wù)。
據(jù)了解,每年香港旅發(fā)局都要提高對參加計劃商戶的基本要求,嚴格評審申請“優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”資格的商戶。
符合規(guī)定的商戶,經(jīng)“優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”小組委員會嚴格審定后,會獲得“優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)”標志。游客選擇在張貼“優(yōu)”字標志的商戶消費,將享受到其承諾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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