10月27日訊，記者從26日上午召開(kāi)的國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上了解到，中國(guó)科學(xué)院組織相關(guān)研究所開(kāi)展了西藏生態(tài)安全屏障工程（2008-2014年）評(píng)估工作，形成了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)工程（2008-2014年）建設(shè)成效評(píng)估》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估報(bào)告》）?！对u(píng)估報(bào)告》顯示，西藏生態(tài)安全屏障工程實(shí)施成效顯著，主要生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定功能向好。中科院副院長(zhǎng)張亞平、西藏自治區(qū)人民政府副主席汪海洲等出席發(fā)布會(huì)。

        張亞平介紹，西藏是青藏高原的主體，為切實(shí)保護(hù)好這一重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障，2009年2月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），確定實(shí)施三大類(lèi)10項(xiàng)工程。目前西藏生態(tài)安全屏障工程處于建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，中科院于2013年組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，歷時(shí)3年開(kāi)展了西藏生態(tài)安全屏障工程的建設(shè)成效評(píng)估工作，研究了西藏近20年來(lái)的生態(tài)環(huán)境變化特征，評(píng)估了主要生態(tài)工程的實(shí)施成效。

        張亞平表示，評(píng)估工作顯示，西藏生態(tài)安全屏障工程實(shí)施開(kāi)局良好，高原生態(tài)系統(tǒng)整體上處于穩(wěn)定狀態(tài)，重點(diǎn)工程區(qū)的生態(tài)效益已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮，國(guó)家生態(tài)安全屏障得到有效維持。至2030年屏障工程完成之后，將能夠基本實(shí)現(xiàn)“有效保護(hù)、成功治理、穩(wěn)定向好、生態(tài)安全”的《規(guī)劃》目標(biāo)。

        《評(píng)估報(bào)告》指出，《規(guī)劃》中擬定的工程有序推進(jìn)，部分重點(diǎn)工程已取得了比較明顯的生態(tài)效益，高原生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定，生態(tài)屏障功能總體維持向好。

        《評(píng)估報(bào)告》指出，高原生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定，植被覆蓋度呈增加趨勢(shì)。近20年來(lái)，西藏嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間管控，生態(tài)格局的變化率低于0.15%。地面植被覆蓋度呈小幅度上升，覆蓋度增加的區(qū)域面積占全區(qū)國(guó)土比例66.5%，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改善。

        西藏沙化面積減少，工程區(qū)風(fēng)沙治理成效顯著。防沙治沙工程實(shí)施之后，沙化土地面積減少10.71萬(wàn)公頃，年均減少1.53萬(wàn)公頃。極重度沙化土地向重度或中度沙化轉(zhuǎn)化。雅江河谷（曲水-桑日段）典型觀(guān)測(cè)區(qū)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，災(zāi)害性沙塵天氣由2000年的85天下降至2014年的32天。

        退牧還草促進(jìn)了草地恢復(fù)，提高了農(nóng)牧民收入。實(shí)施退牧還草工程和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策以來(lái)，工程區(qū)內(nèi)植被覆蓋度比工程區(qū)外高9.9%～22.5%，平均提高16.9%。折合每公頃增加干草產(chǎn)量約85.2公斤，平均提高24.25%，有效保護(hù)了草原生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)牧民收入。

        農(nóng)牧區(qū)清潔能源使用率大幅提高，農(nóng)牧民生活條件顯著改善。新型清潔能源使用率達(dá)65.6％，減輕了對(duì)林草生態(tài)系統(tǒng)的破壞。使用清潔能源還為農(nóng)牧民增收節(jié)支，改善了當(dāng)?shù)厣钚l(wèi)生條件。

        天然林與自然生態(tài)區(qū)保護(hù)初見(jiàn)成效，野生動(dòng)植物種群恢復(fù)性增長(zhǎng)。天然林保護(hù)一期工程實(shí)施以來(lái)，工程區(qū)森林覆蓋率增加0.9%。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到41.37萬(wàn)平方公里，占全區(qū)國(guó)土面積的33.9%。受保護(hù)濕地面積430.8萬(wàn)公頃，占全區(qū)濕地面積的65.98%。珍稀野生動(dòng)植物得到了有效保護(hù)，種群數(shù)量增加顯著。

        生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐步提升，生態(tài)安全屏障功能穩(wěn)定向好。生態(tài)系統(tǒng)水源調(diào)節(jié)作用波動(dòng)中提升，工程實(shí)施前后相比增加了2.65%，森林涵養(yǎng)水源功能穩(wěn)定保持；生態(tài)系統(tǒng)防風(fēng)固沙作用開(kāi)始發(fā)揮，主要風(fēng)沙區(qū)沙化強(qiáng)度減弱；生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量增加2.56%，固碳功能穩(wěn)中有升。

        據(jù)了解，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，2009年2月18日，國(guó)務(wù)院第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），將西藏生態(tài)安全屏障工程確定為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程。《規(guī)劃》是西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的總綱，包括生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和支撐保障3大類(lèi)10項(xiàng)工程，建設(shè)期限為23年。