6月28日訊，今年1至5月，拉薩市實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.66億元，同比增長29.43%；其中實(shí)現(xiàn)旅游外匯總收入1420萬美元。目前，西藏旅游已進(jìn)入旺季，針對拉薩旅游市場倒賣門票、火車票、飛機(jī)票和欺行霸市等行為，拉薩市旅游部門采取了有力措施，進(jìn)一步改善旅游環(huán)境、提升旅游形象、提高游客滿意度，為創(chuàng)建國際文化旅游城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        今后，拉薩市旅游局將繼續(xù)著力查處違規(guī)經(jīng)營，整治景區(qū)景點(diǎn)游覽秩序，對惡意甩客、打罵游客的導(dǎo)游，列入拉薩旅游“黑名單”。

        違法違規(guī)經(jīng)營頻繁 影響旅游市場發(fā)展

        據(jù)拉薩市旅游局統(tǒng)計(jì)，2016年1至5月，拉薩市實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.66億元，同比增長29.43%；累計(jì)接待國內(nèi)外旅游者185.24萬人次，同比增長15.41%，其中實(shí)現(xiàn)旅游外匯總收入1420萬美元；新增4A級景區(qū)（點(diǎn)）1個(gè)、3A級景區(qū)（點(diǎn)）1個(gè)，新購旅游客運(yùn)車輛1300輛、班線車輛260輛，新組建旅游客運(yùn)公司3家，建立了旅游客運(yùn)服務(wù)信息平臺(tái)。

        然而，拉薩市旅游市場仍存在著違法違規(guī)經(jīng)營行為。掛靠社、夫妻社等“黑旅行社”層出不窮，旅游“黑車”、“黑導(dǎo)游”讓游客防不勝防。不合理的低價(jià)旅游、無資質(zhì)的經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、向游客提供虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)、從業(yè)人員謾罵毆打游客，布達(dá)拉宮、納木錯(cuò)景點(diǎn)里一些群眾欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、尾隨兜售、蓄意乞討等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重影響了拉薩市旅游市場的健康發(fā)展。

        導(dǎo)游惡意甩客 將被列入“黑名單”

        為著力查處違規(guī)經(jīng)營，整治景區(qū)景點(diǎn)游覽秩序，拉薩市旅游局構(gòu)建了綜合監(jiān)管工作機(jī)制，制定完善《拉薩市旅游投訴受理辦法》《旅游市場聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制》等6項(xiàng)機(jī)制，為旅游市場秩序整治行動(dòng)提供更加有力的制度保障。同時(shí)，采取明察和暗訪相結(jié)合、完善準(zhǔn)入與嚴(yán)格退出相結(jié)合、引導(dǎo)示范與披露曝光相結(jié)合、服務(wù)警示與開展約談相結(jié)合等多種方式方法，全力推進(jìn)旅游市場秩序整治行動(dòng)。

        著力強(qiáng)化旅游市場執(zhí)法力度，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作原則，通過縱向聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合，進(jìn)一步健全旅游市場秩序整治網(wǎng)絡(luò)。以“疏”的方式加強(qiáng)旅游誠信經(jīng)營教育，引導(dǎo)旅游企業(yè)、從業(yè)人員和農(nóng)牧民群眾正規(guī)經(jīng)營，著力解決旅游市場經(jīng)營亂象；以“堵”的方式嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)經(jīng)營行為，對聯(lián)合串通漲價(jià)、壟斷門票的旅游企業(yè)，嚴(yán)厲查處；對惡意甩客、打罵游客的導(dǎo)游，列入拉薩旅游“黑名單”，堅(jiān)決清理出拉薩旅游市場。

        同時(shí)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體作用，對整治中發(fā)現(xiàn)的有嚴(yán)重違法違規(guī)行為且不整改落實(shí)的企業(yè)予以曝光，并積極引導(dǎo)社會(huì)力量和市民群眾參與整治行動(dòng)，共同推進(jìn)旅游市場健康有序發(fā)展。

        提升服務(wù)水平 將建15座星級旅游廁所

        據(jù)悉，在開展旅游市場秩序整治行動(dòng)的同時(shí)，拉薩市旅游局還同時(shí)做好旅游扶貧工作，開展旅游綜合服務(wù)業(yè)務(wù)的專題培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)群眾增收致富；充分發(fā)揮援藏平臺(tái)作用，組織鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人赴內(nèi)地學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，拓寬思路，更新理念，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

        拉薩市旅游局還將進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游教育管理，規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)行為，提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，在全市A級景區(qū)推行“統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一導(dǎo)游詞”管理制度，推進(jìn)導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。著力健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，以開展景區(qū)精品化試點(diǎn)工作為契機(jī)，不斷提升旅游服務(wù)功能，全面推進(jìn)國際文化旅游城市建設(shè)步伐。強(qiáng)化重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)、管理和服務(wù)職能，加快國道318線墨竹工卡段自駕車營地項(xiàng)目和慈覺林游客服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目；開展“廁所革命”，加快建成15座星級旅游廁所，轉(zhuǎn)變旅游廁所臟、亂、差面貌；充分發(fā)揮現(xiàn)有游客服務(wù)中心的集散功能，增強(qiáng)旅游接待、咨詢和票務(wù)能力，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。