2月12日訊，“十二五”期間，西藏將充分利用西藏豐富獨(dú)特的自然、文化資源，大力提升重要的世界旅游目的地地位和品質(zhì)，做大做強(qiáng)做精西藏旅游業(yè)。 

　　11日正式對(duì)外公布的《西藏自治區(qū)“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，西藏要樹(shù)立大旅游觀念，高起點(diǎn)編制好旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，力爭(zhēng)到2015年接待游客達(dá)到1500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)接待國(guó)內(nèi)外游客翻一番。 

　　該規(guī)劃提出，要堅(jiān)持旅游與文化、生態(tài)相結(jié)合，突出“高山、雪域、陽(yáng)光、藏文化”主題，優(yōu)化旅游空間布局，加快形成拉薩歷史文化旅游中心和林芝生態(tài)旅游中心，完善唐蕃古道、茶馬古道、中尼和新藏旅游走廊功能，打造精品旅游線路和旅游景區(qū)。 

　　為此，西藏將統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)，形成主題鮮明、特色突出的旅游產(chǎn)品體系，吃、住、行、游、購(gòu)、娛有序發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定活躍的旅游市場(chǎng)體系，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，符合西藏實(shí)際的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。深度開(kāi)發(fā)文化體驗(yàn)、生態(tài)觀光、休閑度假、特種旅游等轉(zhuǎn)型旅游產(chǎn)品及冬季旅游產(chǎn)品，豐富發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。 

　　同時(shí)，西藏將健全政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的旅游發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新景區(qū)管理模式，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化旅游行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。加快旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立綜合性旅游服務(wù)平臺(tái)和旅游信息網(wǎng)，健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，完善旅游應(yīng)急救援等安全救助體系。 

　　“世界屋脊，神奇西藏”正在被越來(lái)越多的游客所向往。統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”期間，西藏共接待國(guó)內(nèi)外旅游者2125萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)30.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入226.2億元，年均增長(zhǎng)29.8%。 

　　據(jù)西藏自治區(qū)旅游局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處有關(guān)人士介紹，2007年是西藏旅游業(yè)最為輝煌的時(shí)期，全年接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)402.94萬(wàn)人次，比2006年增長(zhǎng)60.4%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入48.52億元，比2006年增長(zhǎng)75.1%，相當(dāng)于全自治區(qū)GDP的14.2%，比1994年全區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值還要多，接待人數(shù)和旅游收入實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。 

　　正是這種“超常規(guī)”，西藏自治區(qū)旅游局當(dāng)時(shí)確信，“旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位基本確立”；西藏社會(huì)科學(xué)院2008藍(lán)皮書(shū)也稱，“旅游產(chǎn)業(yè)空前繁榮，正逐漸成為西藏自治區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。” 

　　也正是對(duì)這種“超常規(guī)、井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)的看好，西藏自治區(qū)旅游局在2008年年初的時(shí)候曾預(yù)測(cè)，全年可接待中外游客500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入60億元。 

　　然而，正當(dāng)西藏旅游乘勢(shì)而上蓬勃發(fā)展之時(shí)，遭到了“3·14”事件的嚴(yán)重影響，西藏旅游業(yè)出現(xiàn)了全面滑坡。當(dāng)年4月，西藏旅游業(yè)跌入最低谷，接待游客人數(shù)下降到2181人次，而2007年同期的數(shù)字為82133人次。 

　　但僅用了一年的時(shí)間，西藏的旅游業(yè)便得到了恢復(fù)。2009年9月10日，西藏自治區(qū)旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年1至8月，西藏共接待海內(nèi)外游客409萬(wàn)人次，超過(guò)歷史最高的2007年402萬(wàn)人次的全年接待總量。實(shí)現(xiàn)旅游收入32.35億元，分別比2007年和2008年同期增長(zhǎng)16%和248%。