8月28日訊，從第五次西藏工作座談會，明確了建設(shè)南亞貿(mào)易陸路大通道戰(zhàn)略和建設(shè)吉隆跨境經(jīng)濟合作區(qū)的戰(zhàn)略目標。從商務(wù)部與西藏自治區(qū)政府簽訂部區(qū)對口援助與合作協(xié)議，到自治區(qū)上報國家“十二五”規(guī)劃項目，還有緊鑼密鼓地開展口岸發(fā)展系列規(guī)劃編制及口岸基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，種種跡象顯示，南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)提速。 

　　地位優(yōu)勢得以提升 西藏著力打造“三個中心” 

　　中央第五次西藏工作座談會明確了建設(shè)南亞貿(mào)易陸路大通道戰(zhàn)略和建設(shè)吉隆跨境經(jīng)濟合作區(qū)的戰(zhàn)略目標，正是基于我國要積極發(fā)展同南亞國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加速與南亞經(jīng)濟一體化的進程，逐步形成環(huán)喜馬拉雅次區(qū)域經(jīng)濟合作，推動區(qū)域經(jīng)濟合作機制的形成。 

　　一直以來，西藏在與周邊國家和省區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來上，具有一定的地位優(yōu)勢，然而由于交通基礎(chǔ)設(shè)施和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，僅有的地位優(yōu)勢也難以充分發(fā)揮。隨著南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)，西藏的地位優(yōu)勢得以提升，區(qū)位劣勢也逐步變?yōu)閮?yōu)勢。自治區(qū)副主席鄧小剛表示，要借助國家建設(shè)南亞陸路貿(mào)易大通道這一契機，把西藏建成我國通往南亞的貿(mào)易中心、物流中心和旅游中心。這不僅是西藏擴大對外開放的戰(zhàn)略舉措，而且對調(diào)整西藏經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進西藏經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展尤其是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。 

　　自治區(qū)商務(wù)廳廳長馬相村認為，南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)不僅僅是西藏自己的事情，而且也是國家的一件大事，是涉及國家發(fā)展大局和西部大開發(fā)全局的重要工作，是帶動西南、西北地區(qū)擴大開放的重要平臺。 

　　吉隆跨境經(jīng)濟合作區(qū) 是南亞貿(mào)易陸路通道建設(shè)關(guān)鍵 

　　“經(jīng)過兩年的努力，西藏口岸工作已有了良好的基礎(chǔ)?？诎栋l(fā)展總體戰(zhàn)略已確定，發(fā)展布局、規(guī)劃思路已形成，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要加大落實力度，加快推進步伐。”馬相村說，開展吉隆跨境經(jīng)濟合作區(qū)前期工作，是加快推進南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)的關(guān)鍵一步。目前，自治區(qū)商務(wù)廳已經(jīng)初步形成了吉隆跨境經(jīng)濟合作區(qū)課題研究報告,還制定了開展吉隆跨境經(jīng)濟合作區(qū)前期工作的具體方案，待政府批準后將盡快啟動相關(guān)論證和規(guī)劃研究工作。 

　　據(jù)悉，《吉隆口岸規(guī)劃》、《吉隆鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編》、《西藏亞東口岸中長期發(fā)展規(guī)劃》3個分項規(guī)劃均已通過自治區(qū)口岸工作領(lǐng)導小組審議。這些規(guī)劃的編制，將對西藏口岸建設(shè)和發(fā)展起到重要的指導作用，為加快南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)奠定基礎(chǔ)。涉及樟木口岸、吉隆口岸、亞東邊貿(mào)市場等一批口岸建設(shè)項目已醞釀成熟，目前正在積極推進當中。投資300萬元的吉隆鎮(zhèn)“兩縱兩橫”道路建設(shè)項目已經(jīng)完工，投資400萬元的吉隆鎮(zhèn)給排水建設(shè)項目、600萬元的吉隆鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目已得到立項批復；投資1000萬元的樟木口岸第二停車場建設(shè)項目正在完善設(shè)計方案。 

　　擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口 保持出口貿(mào)易增長勢頭 

　　從西藏實際來看，投資對經(jīng)濟的拉動在一定時期是必需的，但從長遠來講，刺激消費、擴大進出口對經(jīng)濟增長的拉動才是必然趨勢。今年前6個月，全區(qū)實現(xiàn)進出口總額3.31億美元，同比增長59.3％，高出全國同期進出口增幅16個百分點，其中出口2.84億美元，同比增長49.8％；進口0.46億美元，同比增長159.9％，分別高出全國同期增幅14.6和107.2個百分點。 

　　據(jù)分析，上半年西藏進出口形勢良好。但由于西藏進出口基數(shù)小，不確定因素多，容易產(chǎn)生大起大落。自治區(qū)商務(wù)廳負責人表示，今年下半年，將下大力氣鞏固自產(chǎn)產(chǎn)品出口增長勢頭，繼續(xù)要在“特”字上作文章，打好“特色”牌，注重落實相關(guān)扶持政策，注重挖掘特色產(chǎn)品出口潛力，鼓勵扶持傳統(tǒng)出口商品和礦泉水、啤酒、水泥等新增商品出口，鞏固自產(chǎn)產(chǎn)品增長勢頭。 

　　與此同時，進一步研究和制定促進邊境貿(mào)易發(fā)展的政策措施，積極鼓勵互市貿(mào)易發(fā)展，努力擴大交易量，保持邊境貿(mào)易發(fā)展良好態(tài)勢。要抓住國家決定對尼泊爾等32個最不發(fā)達國家給予零關(guān)稅待遇的時機，擴大進口，縮小順差。要研究出新的出口獎勵政策，把獎勵重點放在扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)、出口基礎(chǔ)建設(shè)及擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口上。