8月10日訊，“國內(nèi)著名的、極為優(yōu)秀的旅游城市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的寶貴經(jīng)驗，對于拉薩旅游發(fā)展有著重要的借鑒意義。加強與國內(nèi)外知名旅游城市的交流與合作，將拉薩旅游融入?yún)^(qū)域發(fā)展的大環(huán)境中，為拉薩旅游創(chuàng)造一個更加廣闊的發(fā)展空間。是我們舉辦本次論壇的一個初衷。”在昨日上午的2010中國城市市長拉薩雪頓高峰論壇上，拉薩市委常委、常務副市長曹邊疆圍繞“如何打造具有高原及民族特色的國際旅游城市”這個主題，就拉薩旅游美好前景發(fā)表演講，他說，拉薩將在加快推進“三大建設”的同時，大力實施“五個國際化”，實現(xiàn)建設世界旅游目的地的目標。 

　　建設國際旅游城市已經(jīng)成為拉薩的必然選擇 

　　“拉薩旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與拉薩及整個西藏的建設和發(fā)展相伴相隨。和眾多城市一樣，拉薩也是國際旅游先于國內(nèi)旅游的發(fā)展。”曹邊疆在演講中說，從1984年拉薩首次接待外國游客開始，拉薩旅游先后經(jīng)歷了起步發(fā)育期、恢復成長期和快速增長期三個發(fā)展階段。2009年，拉薩共接待國內(nèi)外游客320萬人次，旅游收入達32.8億元。不斷健全和完善的旅游服務，使拉薩旅游贏得了國內(nèi)外的高度認可，拉薩城市知名度和影響力不斷提升。 

　　2009年3月，在國務院批復通過的《拉薩城市總體規(guī)劃（2009-2020）》中，將拉薩明確定位為“具有高原及民族特色的國際旅游城市”，把大力發(fā)展拉薩旅游業(yè)上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略高度。今年年初，中央第五次西藏工作座談會明確提出，把西藏打造成為“重要的世界旅游目的地”，拉薩作為西藏自治區(qū)首府和旅游中心城市，迎來了前所未有的發(fā)展機遇。“建設國際旅游城市，已經(jīng)成為拉薩城市發(fā)展的必然選擇。”曹邊疆說。 

　　旅游項目開發(fā)應更強調(diào)低碳等發(fā)展理念 

　　論壇提出，拉薩建設國際旅游城市，必須基于拉薩獨特的地理區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境條件、歷史文化條件和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)條件來進行，必須與拉薩實際情況相結(jié)合。 

　　“拉薩擁有獨特的地理環(huán)境和自然環(huán)境，是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的城市之一，同時也是生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)，生態(tài)戰(zhàn)略地位十分重要。”曹邊疆說，因此，一些國際旅游城市所進行的大規(guī)模、高強度的旅游開發(fā)，在拉薩并不合適，拉薩旅游開發(fā)必須特別關注高原生態(tài)環(huán)境的保護，在旅游項目的篩選、開發(fā)選址、開發(fā)強度和產(chǎn)品設計等方面，都需要嚴格的生態(tài)評估，都應更強調(diào)環(huán)保、低碳、可持續(xù)的發(fā)展理念。 

　　今年，拉薩市編制完成了《拉薩創(chuàng)建國際旅游城市五年行動計劃》，制定了包括6大項33小項在內(nèi)的《拉薩市創(chuàng)建國際旅游城市指標體系》，把拉薩創(chuàng)建國際旅游城市的發(fā)展目標進行了細化和量化。曹邊疆在演講中說：“我們力爭通過5年的努力，使拉薩真正成為一座不僅具有國際知名度，同時也具有國際品質(zhì)的國際旅游城市。” 

　　推進“三大建設”形成四季節(jié)慶旅游產(chǎn)品體系 

　　2009年，拉薩市旅游總收入占全市GDP的比重超過了20％。旅游業(yè)已成為拉薩實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。下一步，拉薩市將堅持旅游與文化、生態(tài)相結(jié)合，加快推進重大文化旅游項目建設、旅游基礎配套設施建設和國際旅游品牌建設。 

　　據(jù)了解，拉薩市將積極推進以八廓街國家歷史文化名街為代表的文化旅游街區(qū)建設，全力打造拉薩河國家級文化生態(tài)旅游區(qū)、古城世界遺產(chǎn)旅游區(qū)、東城文化商務旅游區(qū)、柳梧天路主題旅游區(qū)和東嘎藏醫(yī)養(yǎng)生度假區(qū)，加快建設集文化展示、創(chuàng)意旅游、林卡休閑、影視拍攝、產(chǎn)業(yè)孵化、教育培訓等多功能于一體的吞米嶺藏藝文博園，全面保護、展示和傳承西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 

　　曹邊疆說，自1994年舉辦以來，拉薩雪頓節(jié)已經(jīng)成功實現(xiàn)了從“藏民族傳統(tǒng)節(jié)日”向“國內(nèi)外知名節(jié)慶盛會”的轉(zhuǎn)變。同時，拉薩市將繼續(xù)打造納木錯國際徒步大會等國際性節(jié)慶活動品牌，積極啟動藏歷年節(jié)慶旅游開發(fā)，整合拉薩傳統(tǒng)的沐浴節(jié)、望果節(jié)、燃燈節(jié)等特色民族節(jié)日，融合現(xiàn)代旅游活動項目，形成四季節(jié)慶旅游產(chǎn)品體系。 

　　旅游產(chǎn)品國際化開發(fā)精品項目 

　　未來幾年，拉薩將全面啟動八廓街國家歷史文化名街、“數(shù)字布達拉”虛擬實景漫游中心、納木錯國家公園等核心項目建設，逐步開發(fā)天路主題公園、羊八井藏式溫泉小鎮(zhèn)、圣城日光度假基地、東城藏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等新型精品旅游項目，不斷提升拉薩經(jīng)典旅游景區(qū)品質(zhì)，力爭到2015年，使拉薩的5A級旅游景區(qū)達到3家、4A級旅游景區(qū)達到10家、3A級旅游景區(qū)達到20家以上，全面推動拉薩旅游產(chǎn)品升級，有效提升拉薩國際旅游吸引力。 

　　另外，拉薩將重點加強與南亞主要城市和國內(nèi)口岸城市的交通聯(lián)系，建設國際化的旅游交通網(wǎng)絡，提升拉薩旅游的國際可進入性。同時，開設覆蓋市域各主要景點的旅游專線，引入5家以上國際精品酒店，積極引進國內(nèi)外知名旅游企業(yè)，面向游客的多元需求，優(yōu)先發(fā)展民俗娛樂活動、夜間娛樂活動和節(jié)慶娛樂活動等“三娛樂”產(chǎn)品，鼓勵和扶持大型文化演藝項目，以此全面提升拉薩旅游產(chǎn)業(yè)要素，建成國際化品質(zhì)的現(xiàn)代旅游設施體系。 

　　“國際旅游業(yè)是一項區(qū)域關聯(lián)度較高的外向型產(chǎn)業(yè)，除了需要拉薩自身努力之外，也需要積極學習其他旅游城市的成功經(jīng)驗，并加強合作，為拉薩旅游創(chuàng)造一個更加廣闊的空間。”曹邊疆最后說，希望通過本次論壇，搭建起拉薩與各城市之間的交流與合作平臺，掀開拉薩旅游區(qū)域合作的新篇章。