金秋時節(jié),在2008年第九屆中國西部博覽會上,拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投巨資搶占有利展位,設(shè)計招商推介活動。開發(fā)區(qū)的工作人員拿著油墨未干的項目冊子,一個外商一個外商地走訪,宣傳推介拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾。這只是開發(fā)區(qū)對外招商、引商的一個縮影。
年輕的拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被賦予多重使命:拉薩對外開放的窗口、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭、體制改革的先導(dǎo)。經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展,如今,一座現(xiàn)代化新城,正以迷人的風(fēng)姿吸引著世人的關(guān)注。2008年11月29日,自治區(qū)黨委書記張慶黎在拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考察調(diào)研時,對開發(fā)區(qū)工作給予了充分肯定,贊揚(yáng)拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展思路清、規(guī)模大、勢頭好,讓人備受振奮和鼓舞,這片沃土充滿著希望!
思想大解放 帶來大發(fā)展
在拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),開放型經(jīng)濟(jì)帶來的可喜變化隨處可見。僅稅收一項,2008年就達(dá)到近2億元,名列拉薩首位。在成績面前,開發(fā)區(qū)管委會一直保持著清醒的認(rèn)識,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放方面,確實有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但與兄弟省市的開發(fā)區(qū)相比,仍存有較大的差距。為此,拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)組織了幾場大討論。他們一致認(rèn)為,開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)發(fā)展新突破,首要的就是解放思想、更新觀念。
為讓各級干部增強(qiáng)緊迫感,開發(fā)區(qū)組織各單位相關(guān)人員赴兄弟省市考察學(xué)習(xí)。原有的滿足現(xiàn)狀的思維弊端和墨守成規(guī)的思維方式受到了沖擊。開發(fā)區(qū)再次提升改革開放的思路,把對外開放的立足點由依靠政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)到爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)勢、開發(fā)功能優(yōu)勢、建立新機(jī)制優(yōu)勢上來,實現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的新跨越。
開發(fā)區(qū)提出堅持科學(xué)規(guī)劃,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)營管理體制,提高招商引資水平,實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,提供高效一流服務(wù)的發(fā)展設(shè)想,把開發(fā)區(qū)建成拉薩市的主要經(jīng)濟(jì)增長點和帶動點。圍繞這些目標(biāo),開發(fā)區(qū)專心致志壯大經(jīng)濟(jì)總量,推進(jìn)招商引資。截至目前,在拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)登記注冊企業(yè)達(dá)123家,累計注冊資金達(dá)16億元(含240萬美元)。
創(chuàng)造良好條件 加快招商引資
開發(fā)區(qū)人深刻認(rèn)識到,開發(fā)區(qū)的發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動牽引。為此,拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)把加快招商引資作為重中之重。
拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從擴(kuò)大利用外資的規(guī)模和數(shù)量逐步向利用外資的質(zhì)量和水平轉(zhuǎn)變,達(dá)到“引進(jìn)一個,帶來一串,輻射一片”的功效;在項目選擇上,從來者不拒向有選擇地引進(jìn)轉(zhuǎn)變,堅持引進(jìn)高質(zhì)量、有規(guī)模的項目;在招商引資領(lǐng)域上,從單純引進(jìn)資金向引進(jìn)資源、引進(jìn)人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變;在招商引資方式上,從傳統(tǒng)方式向以信息化、國際化為核心的方式轉(zhuǎn)變;在招商引資機(jī)制上,從以政府的行政行為為主向以企業(yè)的市場行為為主轉(zhuǎn)變,形成聯(lián)合招商;在招商引資服務(wù)上,從提供咨詢單項服務(wù)向提供咨詢、代理、籌建、生產(chǎn)經(jīng)營全程服務(wù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)擴(kuò)大招商。
拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全面加強(qiáng)招商引資工作力度的同時,積極營造良好的投資軟環(huán)境,增強(qiáng)開發(fā)區(qū)廣大黨員干部、工作人員的使命感、責(zé)任感,從而形成人人想項目,人人引項目,真正做到親商、助商、安商、富商。拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還積極聯(lián)絡(luò),主動出擊,拓展招商領(lǐng)域。今年以來,管委會先后組織了一系列招商活動,并利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信息簡報招商。
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 留住投資財神
入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)——西藏奇圣土特產(chǎn)有限公司吳總經(jīng)理告訴記者,經(jīng)營企業(yè)多年,對拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的服務(wù)最滿意,從辦入駐開發(fā)區(qū)手續(xù)到項目審批,大大小小的事務(wù)基本上是管委會包了,不用企業(yè)操心。
記者在采訪中了解到,拉薩啤酒、奇正藏藥、拉薩康達(dá)汽貿(mào)、西藏自治區(qū)藏藥廠有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人均對開發(fā)區(qū)的服務(wù)稱贊有加。
7年里,拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相繼出臺了招商引資獎勵政策、優(yōu)惠政策及稅收、地價等一系列優(yōu)惠,對具有民族特色資源優(yōu)勢的重點項目,實行“一企一策”或“一項一策”,提供“一窗口”、“一條龍”、“全天候”式的服務(wù)。目前,開發(fā)區(qū)已建立了項目報批全程代理服務(wù)制度、項目跟蹤責(zé)任追究制度,服務(wù)體系日益健全,投資環(huán)境極大改善。
奇正藏藥集團(tuán)的劉總工程師在接受記者采訪時說:“拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我們商家`創(chuàng)業(yè)的熱土,這不僅是我,也是很多常年生活在這里的商家的切身感受。”