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阿尼瑪卿山下的瑪沁草原的時(shí)代輝煌巨變

西藏旅游資訊 9

“共產(chǎn)黨來(lái)了,我們翻身作主人,改革開(kāi)放使我們的生活甜如蜜……”這歌聲來(lái)自雪域高原,來(lái)自阿尼瑪卿山下的瑪沁草原。 

瑪沁縣位于果洛藏族自治州東北部,縣轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn),全縣總?cè)丝?1082人,其中農(nóng)牧業(yè)人口26293人,占總?cè)丝诘?4%?,斍呖h平均海拔在4100米以上,年平均氣溫在-3.9—3.8°C之間,無(wú)絕對(duì)無(wú)霜期,冷季長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月。 

當(dāng)改革開(kāi)放的春風(fēng)吹進(jìn)瑪沁草原,一場(chǎng)場(chǎng)前所未有的巨變?cè)谖《氲难┥侥_下精彩上演。 

草山承包、分畜到戶,激發(fā)了牧民們的生產(chǎn)熱情,在解放和發(fā)展了生產(chǎn)力的同時(shí),國(guó)家對(duì)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入年年增加,公路、電網(wǎng)不斷延伸,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和許多牧委會(huì)之間的道路暢通無(wú)阻,廣播、電視和移動(dòng)通信的覆蓋面不斷擴(kuò)大,牧民們的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜種改良、大規(guī)模的草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓傳統(tǒng)畜牧業(yè)再現(xiàn)生機(jī),牧民經(jīng)濟(jì)收入連年增長(zhǎng),涌現(xiàn)出了一大批富裕村、富裕戶;民族教育蓬勃發(fā)展,全日制寄宿學(xué)校遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),草原上的孩子們走進(jìn)教室,接受完全免費(fèi)的9年義務(wù)教育;扶貧開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn),使數(shù)千戶貧困牧民看到了希望,重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆;新型合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅猛,近25000名農(nóng)牧民不再為看病發(fā)愁;城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟,許多牧民闖入城鎮(zhèn),經(jīng)商開(kāi)店,甚至搞起了房地產(chǎn),懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的新型牧民破繭而出,成為推動(dòng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍;水電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)勢(shì)頭正猛,藏藥生產(chǎn)、畜產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼…… 

改革開(kāi)放的30年是瑪沁草原社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的黃金期,也是干部群眾思想觀念發(fā)生巨變的轉(zhuǎn)型期。 

在改革開(kāi)放深入人心、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效后,2003年開(kāi)始,瑪沁縣委、縣政府緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,圍繞“建設(shè)小康、富民強(qiáng)縣”這一總體目標(biāo),制定了“以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大開(kāi)放為先導(dǎo),以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以全面提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),著力構(gòu)筑具有高原牧區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化,加快市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程,逐步提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。”的奮斗目標(biāo)。并按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,部署實(shí)施了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的七大戰(zhàn)略: 

生態(tài)立縣戰(zhàn)略。把生態(tài)建設(shè)與推進(jìn)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和增加牧民收入結(jié)合起來(lái),與培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),保護(hù)與發(fā)展并舉,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并重。采取禁牧、退牧、限牧和“滅、種、圍、灌、封、移”等草場(chǎng)治理措施,以自然恢復(fù)為主,加大草原治理力度。 

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略。繼續(xù)突出公路、電、水、“四配套”建設(shè)及教育、衛(wèi)生、文化等硬件建設(shè),加大對(duì)現(xiàn)有公路的保養(yǎng)投入力度,保證通車(chē)率,逐步構(gòu)建以大武為中心,輻射全縣的交通網(wǎng)絡(luò);結(jié)合生態(tài)建設(shè),搞好以西部地區(qū)為重點(diǎn)的草場(chǎng)水利灌溉工程建設(shè),解決草場(chǎng)干旱缺水和人畜飲水困難問(wèn)題;加強(qiáng)電力建設(shè)和“四配套”建設(shè),使更多的基層鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)水、電、路、郵、廣播、電視、電話的“七通”。 

牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。首先是調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu),西部三個(gè)鄉(xiāng)以草地生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),加大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施禁牧、休牧育草工程,恢復(fù)草地植被,并逐步發(fā)展草產(chǎn)業(yè);中部地區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),增加科技含量,建成具有一定規(guī)模的畜產(chǎn)品商品基地和良種畜繁育基地;東部拉加鎮(zhèn)以強(qiáng)化集鎮(zhèn)和市場(chǎng)建設(shè)為依托,以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)為先導(dǎo),利用地理和氣候優(yōu)勢(shì),建設(shè)牛羊育肥基地、蔬菜基地、優(yōu)良草種基地和林業(yè)苗圃基地;縣城大武鎮(zhèn)則進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市化、工業(yè)化進(jìn)程,打造成為集商貿(mào)、加工、旅游、餐飲、文娛為一體的綜合發(fā)展城鎮(zhèn)。此外通過(guò)大力調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等一系列措施,確保了“建設(shè)小康、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。 

小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。以大武鎮(zhèn)和拉加鎮(zhèn)為重點(diǎn),加大了道路、供排水、電網(wǎng)、綠化、美化工程和污水、垃圾處理工程建設(shè)。同時(shí)結(jié)合退牧還草工程,在人口相對(duì)集中的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè),吸引了眾多的農(nóng)牧民定居生活。 

扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。在全力幫助貧困群眾解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶和整村推進(jìn)的開(kāi)發(fā)式扶貧,形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、增加創(chuàng)收渠道、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)救災(zāi)、教育引導(dǎo)等多管齊下的扶貧工作新格局。 

科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施,使學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)在瑪沁縣蔚然成風(fēng),民族教育也迎來(lái)了前所未有的發(fā)展良機(jī)。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,辦學(xué)條件明顯改善,農(nóng)牧區(qū)學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率空前提高,“兩基”教育通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。 

開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),瑪沁縣圍繞省內(nèi)外投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,在生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等眾多領(lǐng)域加大對(duì)外開(kāi)放,進(jìn)一步建立和完善招商體制和措施,改善對(duì)外開(kāi)放的軟硬環(huán)境,充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,使招商引資工作有了新進(jìn)展。 

跨越時(shí)代的輝煌成就 

——生態(tài)環(huán)境得到改善。2002年至2005年,畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、草原生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目投入資金1475.5萬(wàn)元,共實(shí)施退耕還林3000畝,封山育林2.3萬(wàn)畝,退牧還草117.25萬(wàn)畝,減畜15650個(gè)羊單位,禁牧搬遷151戶624人,投資403.6萬(wàn)元建設(shè)禁牧搬遷房屋5820平方米。全面實(shí)行蟲(chóng)草限采,草場(chǎng)植被得到了保護(hù),生態(tài)環(huán)境惡化擴(kuò)大的趨勢(shì)開(kāi)始得到初步遏制。2007年,完成投資1550萬(wàn)元的290戶牧民搬遷工程;完成4243.4萬(wàn)元的退牧還草工程和投資423萬(wàn)元的7.84萬(wàn)畝封山育林工程。 

——牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。2003年至2005年,瑪沁縣續(xù)建和新建項(xiàng)目總投資19156萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)100%,人均資產(chǎn)由“十五”末的297元增加到2178元。新建鄉(xiāng)村公路194公里。實(shí)施了拉加鎮(zhèn)110KV“T”接落地工程,當(dāng)洛鄉(xiāng)10KV輸電線路延伸工程和西部光伏電站,解決了4個(gè)鄉(xiāng)政府和部分村的用電問(wèn)題。新建了縣疾控中心、雪山鄉(xiāng)衛(wèi)生所和10個(gè)村衛(wèi)生室,縣鄉(xiāng)獸醫(yī)站進(jìn)行了房屋改造,建成三江源自然保護(hù)區(qū)雪山保護(hù)站,大武鎮(zhèn)、拉加鎮(zhèn)的糧油批發(fā)零售市場(chǎng)、蟲(chóng)草交易市場(chǎng)等相繼建成。建成6個(gè)移動(dòng)通訊塔,移動(dòng)通訊覆蓋瑪沁縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。協(xié)調(diào)州級(jí)有關(guān)部門(mén)建設(shè)了大武鎮(zhèn)二期防洪工程,完成了一批城鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾填埋場(chǎng)所及城鎮(zhèn)亮化美化等基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目和沿街商鋪改造工程,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化。 

——畜牧業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)實(shí)施了拉加農(nóng)業(yè)塊區(qū)退耕還林、西部退牧還草和農(nóng)牧業(yè)綜合示范開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、林木苗葡良種基地、牧區(qū)防災(zāi)基地等項(xiàng)目,三年完成人工種草9.49萬(wàn)畝,圍欄草場(chǎng)6.92萬(wàn)畝,畜棚0.51萬(wàn)平方米。牲畜出欄率達(dá)到30.62%,商品率25.4%,較2000年分別提高4.25個(gè)百分點(diǎn)和5.85個(gè)百分點(diǎn),母畜比例由48.83%提高到了54.69%。牛羊育肥、酥油小包裝、蔬菜等特色農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)逐年擴(kuò)大。2007年,瑪沁縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值29296萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)71.02%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3422.59元,較上年增長(zhǎng)4.6%。 

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。到2007年,瑪沁縣參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民24262人,參合率達(dá)93.1%,累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)74萬(wàn)元,受益農(nóng)牧民達(dá)6255人次。對(duì)瑪沁縣五保戶、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象、特困戶推行農(nóng)牧區(qū)特困群眾醫(yī)療救助制度,補(bǔ)助參合金2萬(wàn)元,門(mén)診醫(yī)療救助1.03萬(wàn)元,大病統(tǒng)籌27.5萬(wàn)元。2003年開(kāi)始推行對(duì)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)存一個(gè)子女及兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭60歲以上的老人每年獎(jiǎng)勵(lì)600元的政策,對(duì)96戶獨(dú)生子女家庭和70戶放棄生育三胎家庭兌現(xiàn)“少生快富”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”政策?,斍呖h學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到96.4%,牧民子女入學(xué)率達(dá)到95.1%。僅2005年落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金10萬(wàn)元,其中,為3675名學(xué)生提供免費(fèi)教科書(shū),給城鎮(zhèn)206名貧困生和92名低保家庭學(xué)生發(fā)放寄宿制困難學(xué)生補(bǔ)助和享受學(xué)校減免雜費(fèi)待遇。3年間共投資832萬(wàn)元,改擴(kuò)建校舍面積8946平方米。 

——扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障取得新進(jìn)展。建立了三個(gè)社區(qū),成立了社區(qū)管理組織。新建西部三鄉(xiāng)敬老院,對(duì)五保對(duì)象進(jìn)行集中供養(yǎng),解決放牧草場(chǎng)11819畝。按照扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的原則,投資270萬(wàn)元組織實(shí)施當(dāng)洛鄉(xiāng)、拉加鎮(zhèn)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。圍繞“兩個(gè)確保”,進(jìn)一步完善基本生活保障和職工養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)最低生活保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。國(guó)有企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)各類(lèi)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)515人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%之內(nèi),農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1323人,舉辦農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)109人次。社會(huì)保障工作逐步規(guī)范化、制度化。 

雪山下的寶藏 

一、礦產(chǎn)資源 

瑪沁縣境內(nèi),蘊(yùn)藏著較為豐富的礦產(chǎn)資源,現(xiàn)已查明的有:銅、鈷、鋅、金、銀、硒、鎘、鎵、銦、煤、硫、錫、鎳等十余種礦藏。初發(fā)現(xiàn)找礦線索的有:白鎢、砷鐵、石英、玉石等礦種。目前,青藏高原海拔最高、處理礦量最大的礦山企業(yè)——青海威斯特銅業(yè)有限責(zé)任公司在瑪沁建成投產(chǎn)。 

二、水資源 

縣境內(nèi)黃河干支流眾多,瑪沁縣共有大小支流189條,平均自產(chǎn)徑流量為17.282億立方米,分布在優(yōu)爾曲、當(dāng)曲山地區(qū),雪山山地峽谷區(qū),軍功、拉加濕潤(rùn)山地區(qū)?,斍呖h人均水量54533.372立方米,可利用草場(chǎng)畝均水量86.9076立方米。地下水總貯量為50.912億立方米。 

三、草場(chǎng)資源 

瑪沁縣境內(nèi)有天然草場(chǎng)總面積117.58萬(wàn)公頃,占瑪沁縣土地總面積的87.89%(含軍牧場(chǎng)和乳品廠7.85萬(wàn)公頃),其中:可利用草場(chǎng)108.53萬(wàn)公頃。 

四、藥材資源 

瑪沁藥材資源豐富,已查明357種。其中冬蟲(chóng)夏草、貝母、雪蓮、秦艽、紅景天、杜鵑、大黃等分布廣、產(chǎn)量高,有較高的開(kāi)發(fā)價(jià)值。 

五、野生動(dòng)物資源 

縣境內(nèi)有野生動(dòng)物(動(dòng)物獸類(lèi))20余種,按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型可分為稀有珍貴動(dòng)物、藥用動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、肉用動(dòng)物、皮毛動(dòng)物5類(lèi)。著名的有野牦牛、野驢、羚羊、白唇鹿、巖羊、盤(pán)羊、雪豹、麝、棕熊、猞猁、黃羊、麋鹿、水獺、豺等,分布廣泛。 

野禽類(lèi)屬于國(guó)家保護(hù)的珍禽有:黑頸鶴、天鵝、斑頭雁、赤麻鴨、棕頭鷗、鷹、鷲、藍(lán)馬雞、雪雞等;一般禽類(lèi)有斑雞、石雞、貓頭鷹、鷂、鵲、鴿、啄木鳥(niǎo)、雀等;屬季節(jié)性鳥(niǎo)或候鳥(niǎo)有燕、雁、野鴨、黃鴨、布谷鳥(niǎo)等。 

魚(yú)類(lèi)主要有青海湟魚(yú)(花斑祼鯉),境內(nèi)的湖泊及河流均有分布。 

六、旅游資源 

美麗、富饒的瑪沁縣風(fēng)光優(yōu)美迷人,有神山阿尼瑪卿雪山,有幽俊秀美的洋玉原始森林,有聞名遐邇的藏傳佛教格魯派寺院拉加寺,還有優(yōu)美的草原新城——大武鎮(zhèn),吸引著眾多國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)旅游觀光。 

七、太陽(yáng)能和風(fēng)能 

瑪沁地區(qū)海拔高,空氣稀薄,大氣透明度高,太陽(yáng)輻射強(qiáng),年輻射總量在580-627千焦耳/平方厘米之間,氣候干燥,晴天多,光照充足。

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