近日,記者隨機(jī)選取一個“桂林雙飛五日游”旅行團(tuán),暗訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有喜有憂,整體感覺良好,但也有一些違規(guī)和旅游陷阱。“對于違規(guī),大亞旅行社沒有任何歉意,沒有一絲誠意,我無法接受……”
暑期來臨,一波新的旅游高峰也隨之到來。新的《旅游法》將于今年10月1日實施。國內(nèi)其他省市不斷爆出欺客宰客甚至導(dǎo)游辱罵、毆打游客等惡性事件。旅游市場現(xiàn)狀如何?這些“旅游陷阱”是否同樣存在?近日,記者隨機(jī)選取一個“桂林雙飛五日游”旅行團(tuán),暗訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有喜有憂,整體感覺良好,但也有一些違規(guī)和旅游陷阱。
擅自添加的購物店
記者選取的是6月10日至6月14日團(tuán)。旅行社稱,該團(tuán)全程沒有購物店,是“至尊純玩”,與其他桂林團(tuán)相比,團(tuán)費(fèi)雖然高些,但屬“品質(zhì)團(tuán)”。桂林的景色不錯,安排的行程也很緊湊,桂林當(dāng)?shù)氐闹匾包c(diǎn)幾乎“一網(wǎng)打盡”。旅行社安排的住宿也算滿意,期間還安排了一晚五星級酒店住宿。這樣的安排,與3300余元的團(tuán)費(fèi)相比,也算是“物超所值”。
不過,記者留意到,旅行社安排的航班、旅游車卻并不理想。航班是“紅眼航班”,不但晚點(diǎn),還因飛機(jī)故障中途換了架飛機(jī)。旅游車的車況也不好,較臟,很多坐椅還是破的。
更令人反感的是擅自增加的購物店。6月13日中午,旅游車徑直開到了一處“侗家古寨”。當(dāng)游客被領(lǐng)進(jìn)一個所謂的侗族家庭時,才發(fā)現(xiàn)原來是一個購物點(diǎn)。“熱情好客”的女主人大談山寨女人有佩戴銀飾品的傳統(tǒng),除能帶來吉祥如意外,其銀飾品均為人工鍛造,純度達(dá)到99%和92.5%。
見山寨“民風(fēng)淳樸”,銀飾品又都是“限量版”,且有“特惠”,眾游客紛紛購買。記者在當(dāng)場用手機(jī)上網(wǎng),卻發(fā)現(xiàn)該山寨“早有惡名”,有游客稱被誆騙購買千足銀的銀飾品,回家檢測,含銀量僅49%。
為了留下證據(jù),記者也買了一條手鏈,令記者驚訝的是,手鏈上竟赫然印著“Italy”。到底是意大利,還是侗家古寨生產(chǎn)?記者更加糊涂了。記者仔細(xì)查看行程單,確認(rèn)并沒有這個古寨的行程安排,是旅行社所私加。這時,有些游客也冷靜下來,發(fā)現(xiàn)上當(dāng),拿導(dǎo)游打趣:“這一車人,幾乎都買了銀飾品。一個人花一千多元,你這一筆提成都要萬八千啊……”對此,付導(dǎo)游并未直接回答,而是閃爍其詞。
根據(jù)原定計劃,當(dāng)天下午是整個行程中唯一的自由購物時間。記者粗略計算,在該山寨逗留時間近2個小時。旅游車開到該山寨,走了很多小路,如果算上繞路,那么,損失的時間則不可計算。
不明來路的羅漢果
自由游覽時間被縮短,品嘗桂林當(dāng)?shù)孛朗车臅r間受到嚴(yán)重壓縮,很多游客打算購買土特產(chǎn)品的愿望也落空。相反,卻給了導(dǎo)游“乘虛而入”推銷產(chǎn)品的機(jī)會。
“羅漢果是‘桂林三寶’之一,但羅漢果的質(zhì)量卻有很大差別。我給大家推薦的,是我老婆家里廠子生產(chǎn)的,質(zhì)量最好,現(xiàn)在以成本價給大家……”在旅游車上,導(dǎo)游的關(guān)注點(diǎn)并不是景點(diǎn)的介紹,而是怎么推銷他的商品,羅漢果、桂圓干和香水。
付導(dǎo)游的辛苦,自是沒有白費(fèi)。你10盒,我8盒,每個游客都很給導(dǎo)游“面子”。為辨別真?zhèn)?,記者也花了幾百元,每樣買了幾盒。稍加鑒別,記者就發(fā)現(xiàn)了問題。按照國家規(guī)定,食品都必須通過QS質(zhì)量認(rèn)證,否則就是不合格產(chǎn)品。但是,這些羅漢果和桂圓干沒有任何QS字樣,且包裝做工粗糙,應(yīng)是小作坊無證加工,違規(guī)生產(chǎn)。
再次小賺了一把后,付導(dǎo)游顯然并沒有滿足。他說,這次行程緊張,很多游客來不及買土特產(chǎn)回家,他將順路找個超市給停一下。“大家放心,這不是購物店,是我們當(dāng)?shù)厝顺Hサ钠絻r超市……”
來到超市,記者發(fā)現(xiàn),里面基本沒有本地顧客,相反,購物過程中,又有一批外地游客被導(dǎo)游帶過來。記者留意到,該超市的商品價格并不低,以當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)“花橋”牌215g辣椒醬為例,記者曾在一農(nóng)副市場買過幾瓶,是10元三瓶,而在這個超市,一瓶售價12元多。
出門一趟,總要帶些當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)回去。即便有游客察覺出異樣,但已經(jīng)沒有時間再去別的地方購物,只得將整箱整箱的土特產(chǎn)帶上了旅游車。付導(dǎo)游看在眼里,喜在心中,甚至有些按捺不住地吹噓起來:“我自認(rèn)為還是個不錯的導(dǎo)游。大家的錢包癟了,我的錢包鼓了。不能賺錢的導(dǎo)游,不是好導(dǎo)游……”
游客:
“潛規(guī)則”已見怪不怪
記者了解到,這個旅行團(tuán)是由大亞旅行社、途牛網(wǎng)等多家拼團(tuán)組成,由桂林清新旅行社作為地接社,全程負(fù)責(zé)。行程結(jié)束之際,記者采訪了部分參團(tuán)游客。
游客任先生說,出來玩就是花錢來的,他不在乎多花幾個錢,但是,旅行社和導(dǎo)游背棄合同,“變著花樣”騙錢卻讓他反感,“我買了2條銀飾品,10多盒羅漢果、桂圓干,看來是上當(dāng)了?,F(xiàn)在旅游的人越來越多,市場越來越大,執(zhí)法部門應(yīng)該管一管。”而游客徐小姐等人雖然不滿,但卻稱無可奈何。“我知道旅行社的安排有很多違規(guī),但這似乎已經(jīng)成為這個行業(yè)的‘潛規(guī)則’。我經(jīng)常外出旅游,早就見怪不怪了……”采訪期間,記者了解到,對旅游維權(quán)的法律、渠道,多數(shù)游客了解甚少,甚至認(rèn)為“反映也不會起作用”,“法不責(zé)眾”,“老頑疾,很難根治”。
記者將情況反映給部分旅行社,得到的答復(fù)卻不盡一致。有的旅行社很重視,正在積極處理。而大亞旅行社調(diào)查后,負(fù)責(zé)售后的汪經(jīng)理答復(fù)記者稱:游客任先生投訴的情況,我們“已擺平”了。記者詢問“如何擺平”,汪經(jīng)理則回應(yīng)稱“沒有義務(wù)告知。擺平了就是擺平了,反正他不會再找了……”然而,任先生轉(zhuǎn)天就給記者打來電話稱,旅行社給他開出的解決辦法僅是“賠償200元”,別的事情,旅行社不管。“對于違規(guī),大亞旅行社沒有任何歉意,沒有一絲誠意,我無法接受……”
本報與負(fù)責(zé)地接的桂林清新旅行社取得了聯(lián)系。該社負(fù)責(zé)人稱上述違規(guī)都是導(dǎo)游的個人行為,旅行社并不知情,對旅游中的“管理不善”、“導(dǎo)游的私自行為”表示歉意,稱已“召開導(dǎo)游會議進(jìn)行整頓和教育”。此外,對導(dǎo)游付某“罰款1000元,停團(tuán)一個月”。至于侗寨推銷的銀飾品,肯定有虛假成分,“您也不用鑒定了,拿過來,我們會根據(jù)‘假一賠十’原則賠償……”
旅游質(zhì)監(jiān)所:
將嚴(yán)查旅游陷阱
市旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)人稱,對于記者暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,該所將與相關(guān)旅行社取得聯(lián)系,調(diào)查處理。對于本地旅行社,一旦確認(rèn)有違規(guī)行為,將嚴(yán)肅處理。對于涉案的外地地接旅行社,將聯(lián)系廣西當(dāng)?shù)芈糜尾块T,通報情況,協(xié)調(diào)查處。
該負(fù)責(zé)人介紹,上述旅游“潛規(guī)則”,是國內(nèi)旅游市場普遍存在的現(xiàn)象,該所近年來加大對旅游市場的規(guī)范、查處力度,取得了明顯效果,但仍偶有違規(guī)行為發(fā)生?,F(xiàn)行的《旅行社條例》和《導(dǎo)游人員管理條例》,對旅行社和導(dǎo)游的違規(guī),規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。例如,非因不可抗力改變旅游合同安排的行程,對旅行社,除責(zé)令改正外,處10萬元以上50萬元以下的罰款;對于導(dǎo)游,暫扣導(dǎo)游證3至6個月,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證。此外,按照規(guī)定,導(dǎo)游不得向旅游者兜售物品,違者處1000元以上3萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷導(dǎo)游證,對旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。
擊水律師事務(wù)所盧彥民律師稱,新的《旅游法》即將實施,該法的出臺恰逢其時,對規(guī)范旅游市場秩序,有效解決欺客宰客行為做出了更明確的規(guī)定。盧律師特別指出,該法明確提出,旅行社、導(dǎo)游不得利用旅游購物收取回扣和賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的,將涉嫌犯罪。也就是說,這些行業(yè)通行的“潛規(guī)則”,已不僅將面臨經(jīng)濟(jì)處罰、資質(zhì)吊銷,而將上升到刑法打擊犯罪的層面。希望引起廣大旅游從業(yè)者的警惕,自覺規(guī)范導(dǎo)游行為,不要鋌而走險。
記者手記
讓“潛規(guī)則”在陽光下消亡
記者近年來曾多次參團(tuán)旅行,應(yīng)該說,這次的整體安排,應(yīng)該還算不錯。在以往,導(dǎo)游強(qiáng)索小費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)等,屢見不鮮。通過這次體驗,記者明顯感受到,本市旅游市場的整頓,已經(jīng)見到一定成效。
但是,這并不能成為容忍旅游“潛規(guī)則”繼續(xù)盛行的理由。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),本市旅游市場仍有諸多治理難點(diǎn),仍需下猛藥、施重拳。而不能讓游客“見怪不怪”,繼續(xù)無可奈何地接受。
日常生活節(jié)奏的緊張,讓旅游、度假成為更多人的選擇。旅游市場的規(guī)范與否,直接關(guān)系到市民的幸福指數(shù)。徹底規(guī)范旅游市場,將會使更廣大群眾受益,也將是開展群眾路線教育活動的重要成果。
劣幣驅(qū)逐良幣,是不變的市場法則。采訪中,多個旅行社負(fù)責(zé)人稱愿意市場規(guī)范,共同把旅游“蛋糕”做大,但是,“別的旅行社都搞潛規(guī)則,都利用不法手段獲利,我們不學(xué),只能失去市場,只能等死……”新的《旅游法》即將實施,正是整頓市場的良好契機(jī),旅游主管部門應(yīng)借機(jī)加大整頓力度,徹底根治侵害游客利益的潛規(guī)則。
在法治的陽光下,任何“潛規(guī)則”都將無處可逃。